日前,河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局正式掛牌成立,組建了首個(gè)地方生態(tài)環(huán)境局。這不但對(duì)綠色雄安的建設(shè)起到積極推動(dòng)作用,而且可能為其它地區(qū)的生態(tài)環(huán)境局建立提供管理創(chuàng)新方面的借鑒。
5月16日上午,河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局在雄安新區(qū)容城縣掛牌。這是中國(guó)生態(tài)環(huán)境部組建后掛牌的首個(gè)地方生態(tài)環(huán)境局。
此前,生態(tài)環(huán)境部的成立將原來(lái)分散的污染防治和生態(tài)保護(hù)職責(zé)統(tǒng)一起來(lái),是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域、治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革和巨大進(jìn)步。而此次首個(gè)地方生態(tài)環(huán)境局的建立是對(duì)這一創(chuàng)新體制的延伸,為強(qiáng)化地方生態(tài)保護(hù)職責(zé)起到了積極作用,進(jìn)一步牢筑環(huán)境保護(hù)制度體系。
北大E20環(huán)境研究院副院長(zhǎng)肖瓊表示,雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局的成立,不但對(duì)綠色雄安的建設(shè)起到積極推動(dòng)作用,而且可能為其它地區(qū)的生態(tài)環(huán)境局提供管理創(chuàng)新方面的借鑒。
生態(tài)環(huán)境部的組建,是我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制的又一次深刻變革,是生態(tài)文明建設(shè)中一項(xiàng)重要的頂層設(shè)計(jì)。承接生態(tài)環(huán)境部將環(huán)境管理職責(zé)握指成拳的思路脈絡(luò),雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局將雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)各類(lèi)污染排放監(jiān)管相關(guān)行政許可、行政執(zhí)法等管理職責(zé)相統(tǒng)一。
河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局的成立,細(xì)化了主要職責(zé),包括建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度,重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)組織督促新區(qū)污染減排目標(biāo)的落實(shí),負(fù)責(zé)從源頭預(yù)防控制環(huán)境污染,負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,負(fù)責(zé)新區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布等。
中共中央和國(guó)務(wù)院批復(fù)的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出,將建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)作為雄安新區(qū)的首要定位,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念貫穿雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)各領(lǐng)域、全過(guò)程。
雄安新區(qū)屬于副省級(jí)單位,所以河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局的級(jí)別比較高,在管理體制上實(shí)現(xiàn)了制度創(chuàng)新,成為生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中墊腳石。河北省環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)高建民指出,良好的生態(tài)環(huán)境是雄安新區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是新區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)力。
生態(tài)系統(tǒng)各組成要素相互依存、相互制約,不可分割。生態(tài)環(huán)境部的組建充分體現(xiàn)了整體系統(tǒng)觀,打通了地上和地下,打通了岸上和水里,打通了陸地和海洋,打通了城市和農(nóng)村,打通了一氧化碳和二氧化碳,即統(tǒng)一了大氣污染防治和氣候變化應(yīng)對(duì)。河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局的成立秉持這一環(huán)境治理精神,并在治理過(guò)程中不斷拓展延伸,推進(jìn)雄安的綠色發(fā)展。
目前,雄安新區(qū)在大氣環(huán)境質(zhì)量、白洋淀環(huán)境修復(fù)整治、新區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、歷史積存工業(yè)固廢處理、農(nóng)村垃圾清理、污染土壤修復(fù),散亂污企業(yè)治理等方面任務(wù)依然艱巨。據(jù)河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局將落實(shí)好《雄安新區(qū)及白洋淀流域2018年生態(tài)環(huán)境治理工作方案》,制定詳實(shí)的工程進(jìn)度安排、時(shí)間表、路線圖。
雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局將以排查雄安新區(qū)域內(nèi)污染源、治理白洋淀流域污染為環(huán)境治理工作的重中之重,通過(guò)外源污染管控、內(nèi)源污染治理、生態(tài)補(bǔ)水三項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)雄安新區(qū)水體水質(zhì)明顯改善。
在把握“綠色生態(tài)宜居新城區(qū)”定位的基礎(chǔ)上,雄安新區(qū)將通過(guò)強(qiáng)化水質(zhì)改善、生態(tài)恢復(fù)、提高生物多樣性等生態(tài)修復(fù)舉措,規(guī)劃建設(shè)環(huán)新區(qū)、環(huán)淀區(qū)帶狀森林綠色屏障,為構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市打好底色,助力新區(qū)的高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
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